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为什么各地差别比较大?关键就是看检察官是否积极努力、克服困难做好工作。适用认罪认罚程序,在审查起诉阶段实际上给检察官增加很多的工作量,包括以事实、证据、法律及有关案例教育、引导犯罪嫌疑人认罪、认罚。这一工作,以前是诉至法庭后,主要由法庭去做。同时,还须请律师参与、阅卷,共同协商,达成一致,对检察官提出的量刑建议,与嫌疑人都予认同。同时还要做好被害人方面的工作,形成谅解、认同。这些工作量大、事难。从认真贯彻国家法律、实现公正和效率、真正化解矛盾,特别是履行好检察机关职责的角度出发,最高检提出适用率要达到70%左右。经过各地的努力,目标基本达到,不少地方到2019年12月份,单月全国的平均适用率达到了80%,2020年以来平均适用率已经达到了85%。比较高的适用率是可以实现的,这是基于我国刑事案件的实际情况、结构,在司法实践中提出的合理的目标要求。
2020年10月,十三届全国人大常委会第二十二次会议专题听取最高检关于人民检察院适用认罪认罚从宽制度情况的报告,对检察机关落实认罪认罚从宽制度工作给予充分肯定。2020年12月1日,最高检下发通知,就全国人大常委会对检察机关适用认罪认罚从宽制度情况报告的审议意见提出十个方面28条贯彻落实意见,要求各级检察机关对照审议意见和专项报告要求,有针对性加强和改进工作,推动认罪认罚从宽制度更高质量、更好效果适用。
小麦三月怕霜、四月怕风、五月怕雨,尤其是五月底易形成“烂场雨”。“此轮阴雨天气影响了豫南小麦机收进度,对于豫北、豫中等地没有成熟的小麦会导致籽粒灌浆不充分,影响粒重、产量和商品品质。”农业农村部小麦专家指导组顾问郭天财表示,当前豫南个别地块出现了穗发芽现象,应引起高度重视。
朝阳区第三产业占GDP比重高达93.4%,注册经营主体37.2万家,位列全市第一,平均每天有近百家企业在朝阳注册。在产业带动下,全区就业规模不断扩大,从业人员达228万人,占全市超过20%,居全市首位。朝阳区有优越的政策环境,高效的服务保障。建成全市首个国际人才一站式服务平台,实现工作许可、工作类居留许可“两证联办”,为全市45%的外籍人才营造创新发展的生活环境。